一晚1万欧元的酒店要缴多少税:巴塞罗那24欧元,阿姆斯特丹3350欧元

各城市调高旅游税以应对过度旅游,但多数按每位住客收取固定金额,最富有的旅客几乎感觉不到。阿姆斯特丹、纽约,以及现在的爱丁堡,则是按房价征税。

Canal houses and parked bicycles in central Amsterdam at dusk
Canal houses and parked bicycles in central Amsterdam at dusk

欧洲各城市在2026年纷纷提高住一晚的代价。巴塞罗那4月调高旅游税,爱丁堡7月开征英国第一个全市性的访客税,荷兰则在1月把酒店客房的增值税提高了一倍多。

几乎各地的说法都是要让旅游业负担自己造成的成本,并缓解拥挤的市中心。但这些税对最富有的旅客造成多少负担,几乎完全取决于税制设计。按住客收取固定金额与按账单比例征税,在房价高到可以买一辆车时,结果天差地别。

同一间套房,六种算法

假设一间套房税前每晚10000(以当地货币计),住两位成人。在巴塞罗那,五星级酒店自4月起每人每晚收12欧元:地区税7欧元加市政附加税5欧元。这对住客付24欧元。

在巴黎,2026年列为“宫殿级”(palace)酒店,也就是市内最高等级,每位成人的税额为15.93欧元,已含地区附加税。这对住客付31.86欧元。

京都在3月开征日本最高的住宿税,每晚10万日元以上的客房每人每晚征1万日元。这对住客付2万日元,约135美元。

接着是按比例征税的制度。爱丁堡的访客税适用于7月24日起的住宿,为税前住宿费用的5%,只征前五晚。每晚1万英镑,就是500英镑。

纽约征收5.875%的市政酒店住宿税,外加每间2美元、州政府1.50美元的规费,以及8.875%的销售税。一晚1万美元的房间,合计约1479美元。

收得最多的是阿姆斯特丹。当地旅游税为房价的12.5%,是欧洲最高税率;而自1月1日起,荷兰对酒店住宿的增值税从9%调高到21%。每晚1万欧元,旅游税1250欧元加上增值税2100欧元,总计3350欧元。

定额制度有利于顶端

按人收费的制度较容易征收、也较容易解释,但在市场顶端却是累退的。巴塞罗那的12欧元,是500欧元房间的2.4%,却只是1万欧元房间的0.12%。京都的1万日元,是10万日元房间的十分之一,却只占祇园新开的帝国酒店300万日元套房的0.33%。

这有一部分是刻意的。旅游税是用来支付拥挤的街道、清洁和公共交通,而每多一位住客带来的负担大致相同,不论房价多少。依赖豪华酒店的城市,也担心吓跑最好的客人。

按比例征税的制度则持相反观点:住宿税应该像消费税一样运作。阿姆斯特丹走得最远,并表示如果年住宿人次没有降到2000万以下,2027年起可能再调高税率。

钱从哪里来

对订套房的旅客来说,这些金额都不会左右他们住哪里。在阿姆斯特丹每晚花1万欧元的客人,不太可能因为税就改住鹿特丹。但税制设计透露了城市认为谁该付钱。在巴塞罗那和巴黎,住进全城最好套房的客人,每晚最多只比住普通酒店的人多付十几欧元。阿姆斯特丹向亿万富豪收的税,则差不多等于一个背包客整趟假期的花费。

随着更多城市跟进爱丁堡开征访客税,两种模式之间的选择,正成为欧洲旅游政策中较不起眼的一个问题。到目前为止,多数城市选的是那种站在账单顶端的人完全可以不放在心上的制度。

资料来源

封面图片: Jorge Láscar from Australia, Wikimedia Commons, CC BY 2.0. 已裁剪。

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