Câu lạc bộ người nước ngoài giàu có đóng thuế theo chi tiêu ở Thụy Sĩ đang thu hẹp, và trả nhiều hơn

Thụy Sĩ có một chế độ thuế hiếm nơi nào có. Một người nước ngoài giàu có chuyển tới đó và không làm việc trong nước có thể bị đánh thuế không theo thu nhập hay tài sản, mà theo chi phí sinh hoạt. Cơ quan thuế bang ước tính mức chi tiêu của hộ gia đình, áp một mức tối thiểu, rồi đánh thuế trên con số đó.

Chế độ này, gọi là thuế khoán theo chi tiêu, ra đời bên hồ Geneva đầu thế kỷ 20 như một cách thu hút du khách nước ngoài giàu có. Nó đã vượt qua một cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc và bị bãi bỏ ở vài bang. Theo số liệu mới nhất, nó còn đang trở nên kén chọn hơn.

Ít hơn, và giàu hơn

Theo phân tích số liệu các bang của tờ Blick, số người đóng thuế theo cách này đã giảm từ mức đỉnh 5.634 năm 2012 xuống 3.478 năm 2022, giảm 38%.

Nguồn thu đi theo chiều ngược lại. Ticino thu 189,5 triệu franc Thụy Sĩ từ những người đóng thuế khoán năm 2024, nhiều hơn 71 triệu so với năm 2016. Graubünden, nơi có St Moritz, thu 38 triệu năm 2025, tăng từ khoảng 24 triệu năm 2018.

Lời giải thích là ngưỡng vào cao hơn. Các cải cách có hiệu lực từ năm 2016 đặt mức cơ sở tính thuế tối thiểu liên bang khoảng 400.000 franc mỗi năm, sau đó được điều chỉnh lên khoảng 435.000 franc, và các bang cũng nâng mức sàn của riêng mình.

Những người hưởng lợi kém giàu hơn đã rút ra hoặc chuyển sang đóng thuế thông thường. Những người ở lại, và những người mới đến, giàu hơn.

Mô hình Valais

Valais hiện có nhiều người đóng thuế khoán nhất trong các bang: 841 người, theo số liệu công bố hồi tháng 9, vượt Ticino với 725 và Vaud với 706. Họ sống chủ yếu ở Zermatt, Verbier, Crans-Montana và thung lũng Goms, và phần lớn đến từ Pháp, Anh, Bỉ, Hà Lan và Italy.

Tổng cộng họ đã trả 122,5 triệu franc năm 2023, khoảng 150.000 franc mỗi người, theo 20 Minuten. Năm 2012, bang có khoảng 1.400 người như vậy, trả 84 triệu. Franziska Biner, người đứng đầu ngành tài chính của bang, nói họ chi tiêu cho bất động sản, sửa sang nhà cửa, khách sạn và dịch vụ, và giúp duy trì khoảng 4.000 việc làm.

Năm bang nói không

Không phải ai cũng bị thuyết phục. Zurich, Schaffhausen, Appenzell Ausserrhoden và cả hai bang Basel đã bãi bỏ hệ thống này. Một sáng kiến toàn quốc nhằm xóa bỏ nó đã thất bại năm 2014, khi 59% bỏ phiếu giữ lại. Các đảng cánh tả ở Valais vẫn gọi đó là đặc quyền cho người giàu.

Blick nhận thấy số lượng giảm vì nhiều nguyên nhân ngoài việc ra đi: nhiều bang ghi nhận việc chuyển sang đóng thuế thông thường, cùng với các trường hợp qua đời, nhập quốc tịch và kết hôn với công dân Thụy Sĩ.

Với những gia đình ở lại, phép tính vẫn có lời. Một gia tài đủ lớn để hóa đơn thuế 150.000 franc mỗi năm trông khiêm tốn chính là loại các bang muốn nhất. Câu lạc bộ đang thu hẹp này rất hợp với thành viên của nó, và với những người thu thuế.

Nguồn

• Blick: fewer lump-sum taxpayers, but more tax revenue, in every canton analysed
• 20 Minuten: 841 lump-sum taxpayers bring Valais CHF122.5mn (4 Sep 2026)
• Swiss Federal Department of Finance: taxation according to expenditure
• Beobachter: why there are ever fewer lump-sum taxpayers
• KPMG Switzerland: lump-sum taxation, requirements and amounts

Ảnh bìa: Marcel Wiesweg, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0. Đã cắt khung.