स्विट्ज़रलैंड में ख़र्च पर टैक्स देने वाले अमीर विदेशियों का क्लब सिकुड़ रहा है, और ज़्यादा चुका रहा है

आय की जगह रहन-सहन के ख़र्च पर टैक्स देने वाले विदेशियों की संख्या 2012 से एक-तिहाई से ज़्यादा घटी है। जो कैंटन अब भी यह सौदा देते हैं, वे पहले से कहीं ज़्यादा वसूल रहे हैं।

The Matterhorn seen from Zermatt.
The Matterhorn seen from Zermatt.

स्विट्ज़रलैंड में एक ऐसी टैक्स व्यवस्था है जो कम ही जगहों पर मिलती है। कोई अमीर विदेशी जो वहाँ आकर बस जाए और देश में काम न करे, उस पर आय या संपत्ति पर नहीं, बल्कि रहन-सहन के ख़र्च पर टैक्स लग सकता है। कैंटन का टैक्स दफ़्तर घर के ख़र्च का अनुमान लगाता है, एक न्यूनतम सीमा लागू करता है, और उस पर टैक्स लगाता है।

लंप-सम टैक्सेशन कहलाने वाली यह व्यवस्था 20वीं सदी की शुरुआत में जिनेवा झील के किनारे अमीर विदेशी मेहमानों को आकर्षित करने के लिए शुरू हुई। यह एक राष्ट्रीय जनमत-संग्रह और कई कैंटनों में ख़त्म किए जाने के बावजूद बची रही। ताज़ा आँकड़ों के मुताबिक़ यह और ज़्यादा ख़ास भी होती जा रही है।

कम, पर ज़्यादा अमीर

स्विस अख़बार Blick के कैंटनों के आँकड़ों के विश्लेषण के अनुसार, इस तरह टैक्स देने वालों की संख्या 2012 के शिखर 5,634 से घटकर 2022 में 3,478 रह गई, यानी 38% की गिरावट।

राजस्व उल्टी दिशा में गया। टिचिनो ने 2024 में अपने लंप-सम करदाताओं से 18.95 करोड़ स्विस फ़्रैंक वसूले, जो 2016 से 7.1 करोड़ ज़्यादा है। सेंट मोरिट्ज़ वाले ग्राउब्यूंडन ने 2025 में 3.8 करोड़ जुटाए, जो 2018 में करीब 2.4 करोड़ थे।

वजह ऊँची प्रवेश क़ीमत है। 2016 से लागू सुधारों ने सालाना करीब 4 लाख फ़्रैंक का संघीय न्यूनतम कर-आधार तय किया, जो तब से सूचकांक के हिसाब से करीब 4.35 लाख फ़्रैंक हो गया है, और कैंटनों ने अपनी सीमाएँ भी बढ़ाईं।

कम अमीर लाभार्थी बाहर हो गए या सामान्य टैक्स में चले गए। जो बचे हैं, और जो आ रहे हैं, वे ज़्यादा अमीर हैं।

वालै मॉडल

अब वालै में किसी भी दूसरे कैंटन से ज़्यादा लंप-सम करदाता हैं: सितंबर में प्रकाशित आँकड़ों के मुताबिक़ 841, जो 725 वाले टिचिनो और 706 वाले वो से आगे है। वे मुख्य रूप से ज़र्मैट, वर्बिये, क्रांस-मोंटाना और गोम्स घाटी में रहते हैं, और ज़्यादातर फ़्रांस, ब्रिटेन, बेल्जियम, नीदरलैंड और इटली से आए हैं।

20 Minuten के मुताबिक़ 2023 में उन्होंने मिलकर 12.25 करोड़ फ़्रैंक चुकाए, हर एक ने करीब 1.5 लाख। 2012 में कैंटन में ऐसे करीब 1,400 करदाता थे, जो 8.4 करोड़ देते थे। कैंटन की वित्त मंत्री फ़्रांज़िस्का बिनर कहती हैं कि वे प्रॉपर्टी, मरम्मत, होटलों और सेवाओं पर ख़र्च करते हैं और करीब 4,000 नौकरियों को सहारा देते हैं।

पाँच कैंटनों ने ना कहा

हर कोई क़ायल नहीं है। ज़्यूरिख, शाफ़हाउज़न, अपेंज़ेल आउसररोडन और दोनों बाज़ेल कैंटन इस व्यवस्था को ख़त्म कर चुके हैं। 2014 में इसे ख़त्म करने की एक राष्ट्रीय पहल नाकाम रही, जब 59% ने इसे बनाए रखने के पक्ष में वोट दिया। वालै के वामपंथी दल अब भी इसे अमीरों का विशेषाधिकार कहते हैं।

Blick ने पाया कि संख्या घटने की देश छोड़ने के अलावा कई वजहें हैं: कई कैंटन सामान्य टैक्स में जाने, साथ ही मौतों, नागरिकता मिलने और स्विस नागरिकों से शादी के मामलों की सूचना देते हैं।

जो परिवार रुकते हैं, उनके लिए हिसाब अब भी बैठता है। इतनी बड़ी दौलत कि 1.5 लाख फ़्रैंक का सालाना टैक्स बिल मामूली लगे, ठीक वही है जो कैंटन सबसे ज़्यादा चाहते हैं। सिकुड़ता क्लब अपने सदस्यों को, और अपने टैक्स वसूलने वालों को, ख़ूब रास आता है।

स्रोत

कवर चित्र: Marcel Wiesweg, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0. क्रॉप किया गया।

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